À L’HEURE DU BILAN : N°12

Pascal Irénée Koupaki, le technocrate discret au cœur de la gouvernance et des grandes réformes depuis 2016

Un manager et coordonnateur discret de l’equipe gouvernementale dans la mise en œuvre du PAG 1 et du PAG 2

Le douzième numéro de notre rubrique « À L’HEURE DU BILAN » est consacré à la célébration d’un homme de compétences, figure discrète mais essentielle de l’architecture de l’action publique au Bénin. Il s’agit du Ministre d’État Pascal Irénée KOUKPAKI, présenté comme l’un des pivots centraux de l’équipe gouvernementale du Président Patrice Talon et l’un des technocrates les plus actifs dans l’ombre, au service de l’élaboration et de la mise en œuvre des politiques nationales depuis 2016.

Pascal Irénée Koupaki est un haut fonctionnaire et homme politique béninois né le 18 mai 1951 à Cotonou. Économiste de formation, il a construit un parcours solide au sein des institutions financières internationales, notamment à la BCEAO et au FMI, avant de revenir au pays où il a occupé de hautes responsabilités ministérielles sous le président Boni Yayi, dont celles de ministre des Finances, ministre d’État chargé de la Prospective et de l’Évaluation des politiques publiques, puis Premier ministre entre 2011 et 2013.

En 2016, il se présente à l’élection présidentielle à la tête de son mouvement politique, le Rassemblement Nouvelle Conscience. À l’issue du premier tour, il choisit de rallier la candidature de Patrice Talon pour le second tour, dans un contexte de recomposition politique marqué par la volonté de construire une nouvelle dynamique nationale. Ce ralliement s’inscrit dans l’élan du « Nouveau départ » et contribue à renforcer la dynamique de rassemblement autour du projet porté par le futur président élu.

À la suite de l’élection de Patrice Talon, Pascal Irénée Koupaki est nommé Ministre d’État, Secrétaire général de la Présidence de la République. À ce poste stratégique, il devient l’un des principaux coordonnateurs de l’action gouvernementale et un acteur clé de la mise en œuvre des orientations du chef de l’État. Il conserve depuis 2016 cette fonction centrale, garantissant la cohérence et le suivi des décisions publiques au sommet de l’État.

Dans l’exercice de ses responsabilités, il joue un rôle déterminant dans la conception, la coordination et le suivi des grandes réformes de l’État. Il est notamment au cœur du pilotage technique et administratif du Programme d’Actions du Gouvernement (PAG 1 2016-2021), puis du PAG 2 (2021-2026), qui structurent les grandes ambitions de développement du Bénin.

À travers ces différents programmes, son action s’étend à des secteurs clés tels que les infrastructures, la modernisation de l’administration publique, la transformation économique, la gouvernance et le renforcement du climat des affaires. Son rôle, bien que discret, est souvent décrit comme celui d’un architecte de la cohérence des politiques publiques et d’un garant de la continuité stratégique de l’action gouvernementale.

En conclusion, cette édition de « À L’HEURE DU BILAN » adresse ses félicitations et sa reconnaissance à Monsieur le Ministre d’État Pascal Irénée Koupaki. À travers son parcours, son expérience et son engagement aux côtés du Président Patrice Talon, il incarne une technocratie rigoureuse au service du développement national, dont l’impact reste majeur dans la conduite des réformes engagées depuis 2016 par le Bénin.